Суд решил

№ 2010 / 28, 23.02.2015

Вот уже третий год длится конфликт вокруг Международного Литературного фонда. За это время состоялось множество судов, были разные кассации и апелляции. Люди уже запутались, где истина.

Вот уже третий год длится конфликт вокруг Международного Литературного фонда. За это время состоялось множество судов, были разные кассации и апелляции. Люди уже запутались, где истина. Надеемся, что окончательно прояснить ситуацию нашим читателям поможет решение Савёловского районного суда Москвы от 16 июня 2010 года, принятое по иску Георгия Зайцева и Союза писателей Москвы.

К сожалению, мы не в состоянии напечатать текст решения полностью (для этого надо было занять три газетные полосы). Мы в данной публикации опустили длинную преамбулу и всевозможные начальные пояснения, сразу перейдя к существу дела.

…01.04.2008 г. состоялось заседание Президиума МООП МЛФ, на котором были приняты решения о проведении V отчётно-выборной конференции 22.05.2008 г. и поручении Бюро Президиума провести аудит финансово-экономической деятельности дирекции МЛФ (л.д.12–14, т.2). В тот же день было проведено заседание Бюро Президиума, на котором были досрочно прекращены полномочия первого заместителя председателя Президиума – Директора МЛФ И.И. Переверзина (л.д.85, т.2). Поскольку решение о прекращении полномочий Директора МООП МЛФ принято правомочным органом, до настоящего времени никем не оспорено, незаконным не признано, суд считает, что полномочия Переверзина И.И. как первого заместителя председателя Президиума, Директора Международного литфонда прекращены с указанной даты.

Кроме того, приказом № 15 от 1 апреля 2008 года Председателя Президиума Международного Литфонда Ф.Ф. Кузнецова полномочия Переверзина И.И. как первого заместителя председателя Президиума прекращены с 8 апреля 2008 года, в связи с чем Переверзину И.И. надлежало передать дела назначенному исполнительному директору Международного Литфонда Е.И. Аверьянову.

Сделанное в ходе судебного разбирательства представителями ответчика заявление о подложности данного приказа как доказательства судом оставляется без удовлетворения, поскольку эти доводы о подложности ничем не подтверждены, наличие своей подписи на приказе в судебном заседании подтвердил Ф.Ф. Кузнецов, доказательства подложности проставленной на приказе печати отсутствуют.

Обоснованность и достоверность доводов Переверзина И.И. о том, что он не был ознакомлен с данным приказом и не знал о его содержании, также вызывают у суда сомнение.

Сохранение записи в Едином государственном реестре юридических лиц о Переверзине И.И. как о Директоре МООП МЛФ само по себе при наличии вышеуказанных фактов не может служить подтверждением полномочий Переверзина И.И. после 01.04.2008 г.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, в соответствии со ст.8 Федерального Закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Уставом МООП МЛФ, в период между конференциями постоянно действующими коллегиальными органами управления Международного литфонда являются Президиум и Бюро Президиума. По смыслу положений закона и Устава срок полномочий ранее избранных Президиума и Бюро Президиума заканчивается с момента избрания очередной конференцией МООП МЛФ нового состава Президиума, и избрания новым составом Президиума из числа своих членов нового состава Бюро Президиума. Предусмотренный п..4.1. Устава МООП пятилетний срок устанавливает периодичность проведения Конференции писателей – членов Международного литфонда, фактический же срок полномочий членов выборного органа заканчивается только с момента избрания нового выборного органа. Иное толкование положений Устава МООП МЛФ сделало бы невозможным осуществление деятельности организации, созыв и проведение Конференции для избрания нового состава Президиума. Кроме того, продление каким-либо органом управления МООП полномочий его Президиума не представляется возможным, и противоречило бы положениям Устава МООП МЛФ, поскольку принимать решения в отношении Президиума правомочна только Конференция.

Приобщённая к материалам дела докладная Переверзина И.И. от 29.01.2008 г. подтверждает то обстоятельство, что документальное продление полномочий Директора МООП МЛФ носило формальный характер и было вызвано необходимостью продлить действие оформленной на Переверзина И.И. банковской карточки для проведения финансово-хозяйственных операций МООП МЛФ с использованием расчётного счёта Международного литфонда.

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами представителей ответчика о том, что после 03.02.2008 г. полномочия всех коллегиальных выборных органов МООП МЛФ были прекращены, единственным законным руководителем Международного литфонда являлся Переверзин И.И., следовательно, заседания Президиума и Бюро Президиума от 01.04.2008 г. незаконны и юридической силы не имеют.

Из материалов дела следует, что вопреки решению Президиума от 01.04.2008 г., V отчётно-выборная конференция МООП МЛФ была проведена 15.04.2008 г. по адресу: г. Москва, ул.Усиевича, д.8 со следующей повесткой дня:

1. Отчёт о деятельности МООП МЛФ.

2. Отчёт ревизионной комиссии МООП МЛФ.

3. Выборы ревизионной комиссии.

4. Формирование Президиума МООП МЛФ (стр.7 протокола Конференции).

Однако данная повестка дня не соответствует повестке дня конференции, указанной в письме Переверзина И.И. от 02.04.2008 г., исх.№89 на имя начальника Управления по делам некоммерческих организаций Федеральной регистрационной службой Минюста РФ Степанова А.В.

В протоколе Конференции имеется запись о том, что для участия в Конференции прибыли и зарегистрировались 85 делегатов. Сведения об общем численном составе МООП МЛФ в протоколе Конференции отсутствуют. На листе 6 протокола имеется лишь ссылка на выступление председателя мандатной комиссии Коробова В.Б., который сообщил, что присутствующие 85 делегатов представляют 12 750 членов МООП МЛФ, в связи с чем делается вывод о том, что кворум для проведения Конференции имеется.

Между тем, с таким порядком определения кворума суд согласиться не может.

Кворумом признаётся число участников Конференции, необходимое для признания её правомочной принимать решения по вопросам повестки дня. При этом кворум определяется как соотношение количества присутствующих делегатов к общему количеству членов МООП МЛФ.

Из текста протокола Конференции следует, что общее количество членов МООП МЛФ делегатам не называлось. Фактически было только указано, что присутствующие на Конференции делегации представляют более половины от общей численности членов МООП МЛФ, при этом общая численность МООП МЛФ, необходимая для достоверного определения кворума на Конференции, названа не была.

Кроме того, произведённый на конференции подсчёт кворума не соответствует п.4.2.5. Устава МООП МЛФ, в котором чётко указано, что Конференция считается правомочной в случае присутствия на ней делегаций, представляющих более половины общей численности членов Международного литфонда.

Представленный ответчиком протокол №2 заседания мандатной комиссии не может быть принят судом для определения общей численности членов МООП МЛФ, поскольку из него не представляется возможным сделать вывод о том, какие именно документы были изучены мандатной комиссией с целью определения общей численности членов МООП МЛФ и достоверно подтверждали бы цифру 15 760 как общую численность членов Международного литфонда.

Более того, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что достоверно установить численный состав членов МООП МЛФ на дату проведения Конференции не представляется возможным.

В соответствии с Уставом МООП МЛФ, Положением о двухсторонних соглашениях и представленными двухсторонними соглашениями, численный состав членов литфонда определяется на основании списков писательских организаций, с которыми у МООП МЛФ заключены двухсторонние соглашения. Такие списки должны предоставляться организациями ежегодно, по состоянию на 01 января каждого года, при этом списки являются неотъемлемой частью двухсторонних соглашений. Предоставление этих документов позволяет достоверно установить общую численность членов Международного литфонда На основании таких списков вносятся изменения в реестр членов МЛФ – писателей стран СНГ и России.

Между тем, в ходе длительного судебного разбирательства ответчиком не были представлены списочные составы членов писательских организаций, с которыми были заключены двухсторонние соглашения по состоянию на 01.01.2008 г.

Как следует из ответов на запрос исх. №34/2009 от 19.10.2009 г. адвоката Тарасовой Е.А., такими организациями, как Союз писателей Казахстана, Союз писателей Азербайджана, Союз русских, украинских и белорусских писателей Автономной республики Крым, Союз писателей Белоруссии, РОО Союз писателей Москвы, Объединённый творческий Союз писателей Грузии и Литфонда Грузии, Союз писателей Кыргызстана, Союз литераторов Российской Федерации, списочные составы членов указанных организаций в 2008 г. в дирекцию МООП МЛФ не предоставлялись.

Представленный ответчиком реестр членов МЛФ – писателей стран СНГ и России (л.д.63, т.З) не может служить достоверным доказательством общей численности членов МООП МЛФ, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с Положением о реестре членов МООП «Международный литературный фонд», утверждённым постановлением Бюро Президиума 06.08.2003 г.

Так, в частности, реестр должен обновляться ежегодно, по состоянию на 01 января каждого следующего года, в соответствии с предоставляемыми писательскими организациями списками; карточка реестра должна содержать сведения о Ф.И.О. писателя; его псевдониме; дате рождения; почтовом адресе и адресе фактического проживания, телефоне, факсе, электронной почте; жанре специализации; членстве в писательской организации и номере членского билета; дате вступления в МЛФ (Литературный фонд СССР); дате выбытия (с указанием причины); статусе; размере пенсии; правительственных и общественных наградах; семейном положении. В реестре, представленном МООП МЛФ, всех этих сведений не содержится, он не соответствует Положению о реестре, что не позволяет принять содержащиеся в нём сведения в качестве достоверных <…>

С учётом собранных по делу доказательств и установленных фактов, суд приходит к выводу о том, что в Конференции 15.04.2008 г. принимали участие делегаты, не имеющие надлежаще оформленных полномочий.

Из представленных ответчиком документов следует, что часть лиц, принимавших участие в работе Конференции, непосредственно делегатами не являлись, а представляли делегатов и принимали участие в работе Конференции на основании доверенностей, выданных им делегатами Конференции (протокол конференции (л.д.151-169, т.1), листы регистрации делегаций (л.д. 134-150, т.1).

Между тем, действующим законодательством и Уставом МООП МЛФ не предусмотрено участие делегатов в Конференции через представителей. Выборы делегатов на Конференцию проводятся по установленной Президиумом Международного литфонда квоте, отдельно по каждой писательской организации, с которой имеется двухстороннее соглашение.

Избрание делегатов носит персонифицированный характер, в соответствующих документах об избрании делегатами указывается не только численный, но и персональный состав делегации для участия в работе Конференции. Решения о выборах делегатов не содержат сведений о том, что избранные делегатами лица могут передоверить кому-либо свои полномочия по участию в Конференции. При таких обстоятельствах делегирование своих полномочий избранными для участия в Конференции делегатами кому-либо ещё законным и обоснованным признать нельзя, следовательно, при подсчёте голосов не должны учитываться голоса делегатов, лично не принимавших участие в Конференции 15.04.2008 г.

Суд также находит обоснованным утверждение истцов о том, что в работе Конференции 15.04.2008 г. принимали участие представители организаций, не являющихся членами МООП МЛФ и не обладающих правом участия в деятельности Международного литфонда <…>

Также суд считает, что при проведении Конференции 15.04.2008 г. были нарушены и права истца Зайцева Г.В., являвшегося делегатом указанной Конференции от Московского Литфонда, членом Президиума МООП МЛФ, но не допущенного для участия в Конференции, тогда как положения п.3.6. Устава МООП МЛФ закрепляют за членами Международного литфонда право избирать и быть избранными в любые органы Международного литфонда; свободно участвовать во всех мероприятиях, проводимых Международным литфондом; получать информацию о деятельности Международного литфонда <…>

С учётом всех этих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании V очередной отчётно-выборной Конференции 15.04.2008 г. незаконной, а всех принятых на ней решений недействительными, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку V очередная отчётно-выборная Конференция 15.04.2008 г. признана судом незаконной, равно как и все принятые на ней решения, то заседания Президиума и Бюро Президиума МООП МЛФ и принятые на этих заседаниях решения и постановления также подлежат признанию незаконными <…>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:

<…> Признать незаконной пятую отчётно-выборную конференцию Международной общественной организации писателей «Международный литературный фонд», проведённую 15 апреля 2008 года. Признать недействительными решения, принятые на пятой отчётно-выборной конференции Международной общественной организации писателей «Международный литературный фонд».

Признать незаконными заседания Президиума Международной общественной организации писателей «Международный литературный фонд», заседание Бюро Президиума Международной общественной организации писателей «Международный литературный фонд» от 15 апреля 2008 года.

Признать недействительными решения, принятые на заседаниях Президиума Международной общественной организации писателей «Международный литературный фонд», Бюро Президиума Международной общественной организации писателей «Международный литературный фонд» от 15 апреля 2008 года.

Аннулировать решение Федеральной регистрационной службы о внесении изменений в сведения о юридическом лице – Международной общественной организации писателей «Международный литературный фонд», принятое на основании документов, представленных о проведении 15 апреля 2008 года пятой отчётно-выборной конференции Международной общественной организации писателей «Международный литературный фонд».

Аннулировать свидетельство серии 77 № 0111198363 о внесении записи в ЕГРЮЛ, выданное Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве 22 апреля 2008 года.