Чиновники в ответе

Рубрика в газете: Головная боль уходящего года, № 2019 / 48, 26.12.2019, автор: Иван КОРОТКОВ

Труднодоступные для понимания обычного человека юридические коллизии и несостыковки могут привести к тому, что заинтересованные лица (а таковые имеются, как утверждает инициативная группа по защите библиотеки) получат-таки в собственность помещение культурного учреждения с богатой историей для использования в сугубо коммерческих целях. И появится ещё один магазин, или парикмахерская, или пивная. А вот уникального музея истории книги, музея Осипа Мандельштама у фрязинцев больше не будет.

«Литроссия» бьёт тревогу!

Дело тянется уже не первый год, жители города создали инициативную группу, которая отстаивает их право на культуру. Подключилась и администрация города, даже подала в суд, чтобы добиться сохранения библиотеки, помещение которой «зависло» между муниципальной и федеральной юрисдикцией (где чиновники администрации были раньше, другой вопрос). «Литературная Россия» забила тревогу летом этого года, когда ситуация казалась многим уже критической («У жителей наукограда отнимают библиотеку», № 31/2019). Напомним, на тот момент представителю собственника помещения – директору ФГУП «Жилищно-эксплуатационное управление Института радиотехники и электроники РАН» Егору Чижову удалось выиграть суд по делу о выселении библиотеки. В спешном порядке и с нарушениями закона (как утверждают члены инициативной группы) были проведены торги, и помещение ушло с молотка некоему местному депутату от КПРФ Владимиру Правашинскому, который по совместительству владеет предприятием по пошиву школьной одежды «Класс и К». Казалось бы – судьба библиотеки предрешена.
Но информационная поддержка «Литературной России» и некоторых других СМИ, и совместные усилия общественности – как инициативной группы жителей, так и Общественной палаты Московской области – привели к тому, что процесс передачи помещения в частные руки удалось приостановить. Сбыть библиотеку в частные руки, что называется, «без шумихи», не получилось. 11 сентября кассационный суд отменил все предыдущие решения арбитражных судов и отправил дело на пересмотр.

Вопросы и ответы

Однако появились новые вопросы, которые инициативная группа адресовала министру науки и высшего образования Российской Федерации М.М. Котюкову, опубликовав на страницах нашей газеты открытое письмо («Не бросайте нас!», № 40/2019). Напомним, собственник помещения библиотеки – ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН», которое, как сказано на их официальном сайте, является «коммерческой организацией, входящей в состав комплекса организаций научного обслуживания и социальной сферы Российской академии наук». Поэтому чиновники из Минобрнауки – тоже в ответе за судьбу библиотеки.
Вопросы в открытом письме членов инициативной группы касались действий вышеупомянутого Егора Чижова: «Двадцать седьмого сентября текущего года Ваш подчинённый – врио директора ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» Е.А. Чижов – обратился с заявлением в Арбитражный суд Московской области. В нём он фактически занял сторону В.В. Правашинского. Чижов просит суд заменить сторону исполнительного производства в рамках решения Арбитражного суда Московской области по делу №А41-55425/2017.
…
1. Просим Вас прокомментировать тот факт, что нанятый Вами работник, Е.А. Чижов, обслуживает сторонние иски, не имеющие отношения к уставной деятельности ФГУПа.
2. Зачем на удовлетворение стороннего ФГУПу интереса тратятся его кадровые ресурсы?»

В декабре на адрес редакции пришло письмо за подписью заместителя министра А.В. Степанова, в котором была довольно подробно, на пяти листах, изложена юридическая история библиотечного помещения, а также дан ответ на поставленные вопросы.
«Врио директора Предприятия Чижов Е.А. 27.09.2019 обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о замене стороны исполнительного производства по делу <…> на нового собственника помещения.
Учитывая, что Предприятие не является правообладателем помещения, в действиях <…> Чижова Е.А. в части подачи <…> заявления <…> нарушений действующего законодательства не усматривается».
Что тут сказать? Хорошо, что ответили – в срок и развёрнуто.

Передумали?

Кстати говоря, замминстра особо указал, что с 2016 года министерство «неоднократно обращалось к главе городского округа Фрязино и Губернатору Московской области по вопросу передачи Предприятия как имущественного комплекса в муниципальную собственность, в том числе помещения (библиотеки – прим. ЛР)»
При этом члены инициативной группы были искренне удивлены появлению 27 ноября на судебном заседании представителей минобрнауки: «…Какой-то могущественной метлой в зал суда загнали представителей Минобрнауки, не посетивших до этого ни одного заседания…» – пишет сайт biblioteka19.ru – главная информационная площадка защитников библиотеки.
Видимо, определённое впечатление на чиновников министерства, открытое письмо, опубликованное в «ЛР», произвело. Они обратили внимание и даже пришли на суд. Другой вопрос – с какими предложениями. Может, решили помочь библиотеке, как пытались и раньше, когда, по словам замминистра Степанова, они обращались к главе Фрязино о передаче библиотеки в муниципальную собственность? Нет, оказывается, наоборот:
«Минобрнауки представило суду возражение на иск администрации (о передаче помещения в муниципальную собственность. – Прим. ЛР) аж на десяти страницах. Его позиция основана на том, что библиотека, оказывается, – не библиотека вовсе, а всего-навсего оборудованное под неё помещение…» – утверждают на своём сайте члены инициативной группы.
Как это понимать: раньше чиновники из Минобрнауки считали справедливым передачу библиотеки городу, а теперь – передумали?

Впрочем, новое рассмотрение дела только началось. Пока библиотеку ещё можно отстоять, и это вселяет надежду. «ЛР» будет следить за развитием событий.