Кто поможет старикам?

№ 2022 / 6, 17.02.2022

Вот уже два года мы пытаемся понять, почему социальное обслуживание в Москве прекрасно лишь на бумаге, а в реальности в нём чёрт ногу сломит. В частности, мы не раз подвергали серьёзной критике столичные учреждения здравоохранения и многофункциональные центры «Мои документы». И как на всё это реагировали московские начальники?

Поначалу они яростно утверждали, что мы всё врём и что в Москве в реальности всё замечательно. Сотрудница пресс-службы центров «Мои документы» Елизавета Героева даже требовала от нас дать опровержение. Но потом чиновники всех уровней (кроме Героевой) сквозь зубы вынуждены были признать, что мы в своих материалах ничего не исказили и сообщили народу хоть горькую, но чистую правду. А в этот четверг на связь с нами вышел уже начальник Главного управления № 8 Пенсионного фонда России по Москве Дмитрий Гулида. Причём чиновник, к его чести, не ограничился лишь признанием нашей правоты и принесением своих извинений. У нас состоялся откровенный обмен мнениями о системных просчётах в организации социального обслуживания москвичей, в частности в сфере пенсионного обеспечения ветеранов.

Не отрицая вины Пенсионного фонда перед пожилыми людьми, Гулида обратил внимание на ряд факторов, которые пока мешают нормальному обслуживанию ветеранов.

Первое. Как мы поняли, московские власти несколько лет назад совершили большую ошибку, выселив из офисов «Мои документы» пенсионные службы. За многофункциональными центрами (МФЦ) столичное начальство в этом плане оставило по сути лишь курьерские функции – приёма от стариков заявлений на назначение пенсии с последующей передачей этих заявлений в ПФР. А ход рассмотрения самих заявлений, получается, офисы «Мои документы» уже не волнует.

Что же получилось на практике? Теперь в МФЦ людям говорят, чтобы они набрались терпения и ждали решений по своим пенсиям не меньше двух месяцев. Но есть же регламенты! И там чёрным по белому сказано, что на всё про всё у центров «Мои документы» и пенсионных служб – десять рабочих дней (в крайнем случае, старики должны получать письменные уведомления, что из-за необычности их дел сроки рассмотрения конкретно их вопросов продлены ещё на какое-то время). Но, повторим, все наши чиновники плевать хотели на все существующие нормативы. Начнём с офисов «Мои документы». У них стало за правило держать заявления стариков у себя не один день, а в несколько раз дольше – до целой недели, а то и больше. Ну а чем ПФР хуже? Те, в свою очередь, без каких-либо оснований удлиняют сроки прохождения бумажек до нескольких месяцев. И никто за это никакой ответственности не несёт!

К слову, в ПФР вроде бы имеется единая справочная с мощным call-центром. Но какой старикам от неё прок? Операторы этой справочной ни во что не вникают, никакие жалобы не регистрируют, а лишь дают ложную информацию: мол, начинайте рыпаться и что-либо уточнять лишь через три месяца после подачи заявления. Получается, все эти call-центры – сплошная профанация, а может даже просто отмыв больших денег. Это вторая системная проблема в вопросе начисления и выплаты старикам пенсий.

Третье. До сих пор в различных московских структурах не отлажен процесс информирования граждан о рассмотрении их заявлений и просьб. Начнём с того, кто всё-таки в Москве должен сообщать старикам о принятых решениях: офисы «Мои документы» или Пенсионный фонд? В офисах «Мои документы» утверждают, будто их дело – лишь принять от москвичей заявления, а всё дальнейшее их не касается (мол, граждане должны всё терпеть и ждать, пока через полгода не занесут их, наконец, в какую-нибудь ведомость на получение пенсии). А в ПФР старикам предлагают по каждому чиху бегать в их клиентские службы (звонить туда бесполезно, там никто никогда трубки не берёт) и там каждый день наводить справки. Но разве это дело – заставлять пожилых людей, которым порой даже передвигаться по улице очень сложно, ежедневно через всю Москву мотаться в ПФР?! (Скажем, тот же главк № 8 переехал куда-то к чёрту на кулички рядом с кольцевой автодорогой, в какую-то бывшую промзону, до которой доковылять от метро «Аннино» не так уж и просто, а потом ещё в этой промзоне попробуй найти нужное здание). Получается, центр «Мои документы» – всего лишь фикция, а ПФР работает чуть ли не как при Хрущёве: там приходится выбивать с боем у чиновников нужные бумаги.

По словам Дмитрия Гулиды, все в Москве из начальников знают об этом бардаке, но ничего не делают для исправления ситуации. Выходит, заместителя мэра Москвы Анастасию Ракову такая дикость тоже устраивает. Во всяком случае, она имеющиеся системные проблемы решать ну никак не хочет.

К слову, в будущем году планируется объединение пенсионной службы с фондом социального страхования, и уже сейчас все боятся, что бардака в Москве станет ещё больше. Кто успокоит москвичей и, наконец, возьмётся за наведение порядка?