Машина по принятию и исполнению государственных решений сбоит
Кто за это должен ответить: Голикова, Молчанов, Любимова..?
№ 2026 / 12, 27.03.2026, автор: Вячеслав ОГРЫЗКО
На недавнем заседании Президентского совета по культуре раскрылись некоторые тайны, как функционирует государственный аппарат. Точнее, как этот аппарат бездействует или как он всё саботирует.
Само заседание Президентского совета началось с отчёта Владимира Мединского. Он с гордостью доложил президенту, что Госдума приняла закон, разрешающий государственным учреждениям культуры, в частности, библиотекам и музеям, часть свободных помещений отдавать под книжные киоски. И это великое достижение?! И за это Мединскому надо рукоплескать?! А может, наоборот, президенту следовало бы строго спросить Мединского, почему этого не было сделано ещё десять лет назад?
Вспоминаю 2015 год. Путин назвал тот год Годом литературы. Был даже создан на очень высоком уровне оргкомитет во главе с Нарышкиным. И вот на одном из заседаний этого оргкомитета кто-то задал Нарышкину вопрос: а почему книги современных авторов нельзя купить в библиотеках? Нарышкин посмотрел на тогдашнего руководителя Роспечати Сеславинского и на Мединского. Сеславинский тут же заявил, что это не его вопрос (тут могу добавить, что я в своё время много раз просил его рассмотреть ассортименты газетных киосков, на что он мне всегда отвечал, что распространение в рознице печати, в том числе СМИ, не входило в компетенцию его ведомства). А Мединский стал на весь оргкомитет вываливать свои обиды.
Что в итоге выяснилось? У библиотек нет единого начальства. Одни подчинены Минкультуры, другие – областным администрациям, третьи – муниципалитетам. Но почти все размещены в принадлежащих государству зданиях. То есть это не частная, а государственная собственность. А раз так, то никакой свободный угол они сами, по доброй воле предоставлять под другие, не библиотечные, цели не могут. Чтобы, скажем, Ленинка или Историчка открыли у себя книжные лавки, надо было получать разрешения Федеральной антимонопольной службы и Росимущества. Мединский сообщил, что он связывался с руководством этих ведомств и те предложили ему по каждой библиотеке писать им личные письма. Для Мединского такой вариант был неприемлем. Как это – он будет кому-то кланяться, да ещё не раз и не два, а чуть ли не каждый день, ибо библиотек у нас в стране не десять и не сто, счёт идёт на тысячи! Короче, Мединский потребовал, чтобы этим делом занялась Госдума и чтобы она разработала и внесла соответствующие законы. И Нарышкин смирился с таким отношением Мединского. И после этого заседания оргкомитета по проведению Года литературы чиновники почти десять лет даже не чесались. В том числе и Мединский. И ведь его Кремль за это тогда даже не пожурил.
К чему я вспомнил ту историю? А только для того, чтобы понять: так Мединский, когда был министром культуры, эффективно работал или спустя рукава?
Теперь о более свежих историях. На заседании президентского совета Никита Михалков пожаловался Путину на бездействия зампреда правительства по социалке и культуре Татьяны Голиковой и на замруководителя аппарата российского правительства Молчанова. Именно из-за них Фонд кино месяцами, а то и поболе не финансирует многие работы наших киношников.
В чём же дело? Голикова не успевает во всё вникнуть и поэтому теряется столь драгоценное время? Но тогда Голикову надо разгрузить и какие-то функции передать другим старшим товарищам. Почему у нас в стране всё должно замыкаться на одну Голикову? Пусть за всё, что связано с кино, и в частности с выделением денег киношным командам, отвечает министр культуры Ольга Любимова. Или она не самостоятельная, а декоративная фигура?
Есть вопросы и к Молчанову. Никита Михалков конкретно попенял этому чиновнику только за пренебрежительное отношение к киношникам. А я вспоминаю другую историю. Пару лет назад я обращался к нему по поводу беспредела в архивной отрасли (у многих людей сложилось впечатление, что у нас бал правят не архивисты с высочайшей квалификацией и безупречной репутацией, а самая настоящая мафия). Я понимал, что вряд ли для детального вникания в наболевшие проблемы архивного дела найдёт время Голикова. Но мне казалось, что это взволнует Молчанова, а он на тот момент занимал должность начальника отдела культуры в аппарате правительства России. И поначалу Молчанов проявил обеспокоенность. Он даже назначил мне встречу, а потом за полчаса до приёма всё отменил: мол, ему нужно время для проработки вопроса и для запроса дополнительных документов. И вот уже два года Молчанов всё прорабатывает…
И я думаю: а может, нам следует объединиться с Никитой Михалковым и вместе предложить Путину или заставить Молчанова заняться наконец делом, или с позором уволить такого необязательного чиновника? Надо бы это обсудить.
Но вернёмся к механизмам функционирования госаппарата. Что показало последнее заседание президентского совета по культуре? Исполнение даже принятых решений у нас, по сути, на нуле.
Никита Михалков напомнил Путину о проблеме с квотами на иностранное кино. Эта проблема озвучивалась в присутствии президента ещё год назад. Ну и что? Прошло 390 дней, а никаких решений по этому вопросу ни на одном уровне так и не было принято. Президенту сейчас доложили, что вроде недавно провели какое-то совещание и даже подписали какой-то протокол. А толку-то что? Смотрите: профильный вице-премьер правительства Голикова, курирующая кино и без которой по данной теме не может быть принято никакого решения, честно сообщила Путину, что ей о проведённом совещании и о протоколе до сих пор ничего неизвестно.
О чём это говорит? Значит, что-то неладное у нас с вертикалью. Кто до сих пор утаивает от Голиковой важный протокол о квотах на иностранное кино? Молчанов, Любимова, более мелкие чиновники? И почему они до сих пор не уволены?
Кстати, есть ли надежда на то, что уж после данного заседания президентского совета что-то сдвинется? Нет. Почему я так считаю? А тут я должен поправиться. Это не я так считаю. Так думает, как я понял, наш президент Путин.
Смотрите, он на заседании посоветовал Никите Михалкову самому проконтролировать ход решения проблемы и далее – будьте внимательны – в случае затягивания решения вопроса обратиться, но не к Любимовой, а к нему лично, благо у Михалкова есть возможности регулярно общаться с президентом неформально и без свидетелей.
Но ведь не все могут так запросто позвонить Путину или встретиться с президентом. Значит, надо что-то в госмашине скорректировать.
Читайте телеграм-канал нашего портала.
Адрес: t.me/litrossiaportal
Помню, что в Твери все книжные киоски при библиотеках и небольшие библиотеки при музеях были ликвидированы в 2013 году. Например, все свои не проданные в киоске при областной библиотеке книги я подарил владельцу киоска. А куда делись книги из библиотеки областного музея, не знаю. Подобные факты указывают на отсутствие государственной политики в области культуры.