СТАРЫЙ МИНИСТР КУЛЬТУРЫ ПРОТИВ НОВОГО

23.07.2015, 00:00

Страсти вокруг авторских прав

В СМИ просочилась информация о проведении некоей совместной конференции организаций, официально занимающихся в России коллективным управлением авторскими и смежными правами.

О проблемах и сомнительных процессах в таком управлении наша газета уже писала («Кто наживается на авторских правах», № 23. 26 июня 2015).

Сейчас уже известно, что упомянутая конференция состоялась и на ней было принято решение об объединении Российского авторского общества (РАО), Российского союза правообладателей (РСП) и Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в единую общероссийскую общественную организацию – Профсоюз деятелей культуры«Российское Авторское Общество», которая возьмёт на себя сбор отчислений с телеканалов, радиостанций, кинотеатров, ресторанов и т.д. в пользу авторов фонограмм (композиторов, поэтов) (этим ранее занималось РАО), их исполнителей и производителей (ранее епархия ВОИС), а также производителей и импортёров аудио-видео-копирующей техники (ранее – РСП).

В чём состоит цель и смысл объединения, по мнению его организаторов? Как сказано на официальном сайте РАО, «присутствующие деятели культуры и искусства пришли к единодушному мнению, что предлагаемое объединение позволит ещё эффективнее защищать интересы правообладателей, оптимизировать административный аппарат, сократить издержки и, что особенно важно, реализовать преимущества «единого окна», как для правообладателей, так и для пользователей.»

Вроде бы резонно. Казалось бы, какие могут быть вопросы? Почему бы и министру культуры не поддержать происходящее? И Владимир Мединский открыл конференцию со словами о том, что «объединение обществ по коллективному управлению правами будет положительно влиять на возрождение национальной культуры», заверив делегатов: «Министерство культуры Российской Федерации будет продолжать делать всё возможное для защиты интересов российских правообладателей».

Всё бы хорошо, но…

Сразу же выяснилось, что решение об объединении РАО, ВОИС и РСП было отнюдь не единогласным даже на уровне руководства этих организаций. И, что ещё поразительнее, эти недовольные и сомневающиеся, кажется, были попросту не допущены на конференцию, проходившую в закрытом режимном «Президент-отеле» (вероятно, поэтому всё на ней и прошло так гладко и единодушно?).

По данным «РБК» недовольство, в частности, проявил член правления ВОИС Александр Максимов, который заявил, что собрание «проводилось инкогнито», ни его, ни других членов правления о собрании не уведомили и на конференцию не пустили. В «Известиях» прошла целая серия материалов, где примерно о том же говорил председатель правления ВОИС Геннадий Вязовик и член совета ВОИС, ректор Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского Александр Соколов. Особенно негодует и полон решимости последний. Пикантность ситуации ещё и в том, что Соколов в 2004–2008 годах был ни много ни мало министром культуры России, то есть одним из предшественников на этом посту поддержавшего и благословившего обсуждаемое нами объединение В.Мединского. Выходит здесь – в области управления авторскими правами – столкнулись бывший и нынешний наши министры культуры.

Вот как, во-первых, Александр Соколов описал в интервью газете «Известия» ситуацию с конференцией: «Я, как один из как минимум 12 не оповещённых членов совета ВОИС, пришёл на эту конференцию и не был допущен в связи с тем, что моя фамилия была не внесена в регистрационные списки. Я находился в «Президент-отеле» полтора часа, и за всё это время никто не счёл нужным подойти и объяснить ситуацию. Кстати, замминистра культуры и статс-секретарь Минкультуры Григорий Ивлиев, курирующий в ведомстве вопросы интеллектуальной собственности, беседуя со мной сегодня, сказал, что был поставлен в известность о предстоящей конференции вчера вечером. Этот факт говорит сам за себя… 12 из 28 членов совета ВОИС не имеют никакой информации о конференции, хотя среди них многие являются руководителями крупных творческих коллективов, заинтересованных в демократичной форме обсуждения своих прав. А местом проведения конференции выбран режимный объект, допуск на который осуществляется в соответствии со списком, предоставленным РАО! Более надёжным местом отсечения оппонентов мог бы явиться только известный всем замок в Шотландии».

Можно было бы объяснить недовольство Соколова банальной обидой за невнимание к своей персоне. Но если уж организаторы конференции так были уверены в справедливости и общественной поддержке своей идеи, то почему бы им не пригласить всех желающих и имеющих отношение к вопросу (тем более, членов совета одной из объединяющихся структур)? А, во-вторых, у Соколова ведь есть и свои аргументы по сути проблемы:

«Всё происходящее указывает на то, что имеет место коррупционная составляющая. Объединение в одних руках руководства всем рынком – это очень серьёзно. Ведь сейчас для контроля всегда можно сравнивать цифры разных обществ, это сразу показывает эффективность работы РАО, ВОИС и РСП. И, надо отметить, данные ВОИС свидетельствуют не в пользу ни РАО, ни РСП… Сама идея объединения неправильная. На легитимной весенней конференции мы зафиксировали достижения в области смежных прав… После того как было принято решение оставить три аккредитованных организации, возникло здоровое взаимодействие, мы смогли двигаться к тому, чтобы реально отвечать запросам общества. А сейчас эта система рушится, причём совершенно сознательно» («Известия», 18.07.2015).

Скорее всего, юридически всё-таки конференция и состоявшееся объединение будут признаны легитимными. Но является ли это решение, касающееся огромного количества деятелей культуры, то есть по-настоящему общественно-важного вопроса, истинно демократическим? Принесёт ли оно пользу?

Сомнения в целесообразности объединения РАО, ВОИС и РСП, во главе которого опять же окажется одиозный уже для отечественных СМИ Сергей Федотов (Соколов чуть выше не случайно снова вспоминает про шотландский замок), высказал и уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семёнов. Комментируя ситуацию для РБК он отметил: «Плохо само существование в нынешнем виде якобы общественных организаций, которые принудительно управляют правами правообладателей-предпринимателей, при этом дискриминируя их в праве на членство в этих структурах… они устранят имитацию «конкуренции» на рынке принудительного коллективного управления, в результате может произойти перераспределение «долей участия» при укрупнении, а роль Федотова усилится».

Действительно, не окажется ли на практике главным итогом произошедшего слияния вместо более эффективной защиты авторских прав (о чём заявляют организаторы), – усиление роли Федотова, ну и, само собой, возглавившего совет новой организации Никиты Михалкова.

В момент подписания номера в Московской консерватории должна была состояться пресс-конференция по поводу произошедшего с Александром Соколовым и другими членами совета ВОИС. Посмотрим, удастся ли бывшему министру культуры России заставить общественность усомниться в том, что так безапелляционно поддерживает министр действующий.

Евгений БОГАЧКОВ