статьи
  • статьи
  • новости

НОВОСТИ

  • 14/09/2017
    Пойдёт ли на пользу дагестанской литературе всевластье клана Ахмедовых?

    По мнению поэта, литературного критика и публициста Миясат Муслимовой, захваченный кланом Ахмедовых "Союз писателей Дагестана со своими установками советских лет сегодня стал опасен... Деятельность этого союза преступна, потому что он раскалывает творческие силы, сеет вражду, потому что он ведёт политику культурного геноцида, потому что он обворовывает дагестанский народ, утаивая достижения культуры и заменяя их произведениями послушных, удобных и серых авторов. И власть республики поддерживает эту политику..."

  • 07/09/2017
    На Можайском полиграфкомбинате прописались то ли хитрые мошенники, то ли наглые лгуны

    Как известно, Можайский полиграфический комбинат в последнее время сильно лихорадит. Обострились все процессы после заключения руководителя этой организации Евгения Фельдмана под домашний арест. Комбинат перестал выполнять перед заказчиками свои обязательства.

  • С 6 по 11 cентября в 75-м павильоне ВДНХ пройдёт 30-я Московская международная книжная выставка-ярмарка
    04/09/2017
    С 6 по 11 cентября в 75-м павильоне ВДНХ пройдёт 30-я Московская международная книжная выставка-ярмарка

    Этот год для ярмарки особенный. ММКВЯ отмечает двойной юбилей: сорокалетие с момента проведения первой выставки и тридцатую по счету книжную ярмарку. Стенд "Литературной России" ищите в "Зоне СМИ", зал "C".

  • 27/08/2017
    "Литературная Россия" поучаствовала в московском фестивале прессы

    В субботу 26 августа в Москве на Поклонной горе прошёл юбилейный 15-й Московский фестиваль прессы. В этот раз в празднике поучаствовала и наша газета.

  • 22/08/2017
    Продлён конкурс "Расскажу о своём народе"

    В рамках проекта «Мы – один мир» мы несколько месяцев проводили конкурс «Расскажу о своём народе». Эта акция вызвала огромный интерес в нашей многонациональной стране. Статьи, рассказы, очерки, стихотворения продолжают поступать на редакционную почту. Поэтому мы решили продлить его до конца 2017 года.

  • 17/08/2017
    Если префекты в Москве воры, то почему мэр Собянин не инициирует их отставки и аресты?

    14 августа в «Новой газете» появился странный материал Юлии Латыниной в защиту мэра Москвы Собянина. Странно не то, что известная писательница и правозащитница так горячо взялась отстаивать московского градоначальника. Это её полное право, и не надо бросаться обвинениями, что, мол, Латынина кому-то продалась или срочно из-за каких-то благ переметнулась в другой лагерь. 

  • Скончался поэт Андрей Тарханов
    14/08/2017
    Скончался поэт Андрей Тарханов

    14 августа 2017 г после продолжительной болезни, скончался классик российской литературы Андрей Семёнович Тарханов.

  • ЗА ПРАВО ДЫШАТЬ!
    14/08/2017
    ЗА ПРАВО ДЫШАТЬ!

    В поддержку первого общего дальневосточного митинга «За право дышать!» вышли 12 августа на площадь Красных Партизан горожане Находки, проявив солидарность с жителями Славянки, Советской Гавани, порта Ванино.

  • 14/08/2017
    ТРИ СОБЫТИЯ В ОДИН ДЕНЬ

    Каждый день происходит много событий, особенно в сакральном 2017-м. Паводки, наводнения, землетрясения, аномальная жара, автокатастрофы с обилием трупов, пожары, теракты ... Но ЗНАКОВЫХ для России 10 августа 2017 г. случилось три.

  • 11/08/2017
    ЯРОСЛАВСКАЯ ЛИТЕРАТУРА В ОПАСНОСТИ: Чиновничий беспредел

    Вбит ещё один гвоздь в крышку гроба ярославской литературы. Вбит уверенно, цинично, нагло, со знанием дела.

Архив: №17. 19 мая 2017 Назад

Похоже, руководитель ФАДН Баринов занял не своё место

На вопросы "ЛР" отвечает Алексей ТОМТОСОВкандидат исторических наук, специалист по межнациональным отношениям.


– Было ли, на ваш взгляд, ошибкой упразднение в своё время Министерства по делам национальностей?

– Я не думаю, что это была ошибка. Это было какое-то системное решение. Потому что, когда Российская Федерация стала в конце 1991 года суверенным государством, только в 90-е годы во главе Госкомнаца проработало 8 человек, можете себе представить? Людей ставили либо по протекции, либо просто надо было кого-то заменить в связи с, как говорится, производственной необходимостью... И, в конце концов, даже когда я работал там с 1996 по 2002 год, я же при пяти министрах был замом – это ведь тоже ненормально, не так ли?! При такой чехарде министерство не могло как-то сконцентрироваться и, может быть, даже просто разобраться в делах. И, конечно, в этих условиях у Правительства и особенно в Администрации Президента могли возникать вопросы: что же это за министерство такое, где каждый год меняется глава и прочее? Там были ещё и другие внесистемные причины, но это уже, пожалуй, не газетный вопрос... Просто так получилось, как говорится. А к упразднению всё шло.

Вот помню, пришёл Александр Блохин... Конечно, у нас ещё был специальный департамент муниципального, местного самоуправления, и когда-то, будучи депутатом Верховного Совета РСФСР, он занимался этими делами. Но вообще-то он к национальному вопросу относился, мягко говоря, не слишком внимательно. Сильно не вникал. (Я у него заместителем был.) Однако в то же время он ни разу не сделал чего-либо неправильного. Он защищал наши интересы. Например, он был одним из первых, кто понял абсолютную бесполезность Алексея Митрофанова, депутата Госдумы от ЛДПР. Тот всё время носился с русским вопросом (видимо, чтобы себе имидж сделать; помните, наверное, этот лозунг ЛДПР «Мы – за русских»), пытался закон какой-то принять... А Блохин ему давал отпор. Митрофанов ведь был немножко и провокатором, пытался столкнуть республики и т.п. И Блохин вёл себя с ним очень достойно. Другой, может быть, даже и не решился бы так смело обходиться с депутатом, а Блохин его просто посылал. На заседания отправлял меня. Митрофанов говорил: «Разве такой человек (намёк на мою азиатскую внешность) может русский вопрос решать?!.» (смеётся). Ну, я тоже ему отвечал в таком же формате: «Я антропологический тип русского человека знаю. Вы сами не очень-то и похожи...».

Упразднили министерство тихо и мирно... Потом, когда Владимир Путин стал президентом, конечно, ему нужно было концентрировать какие-то вопросы, и он решил, что надо создать отдельного министра по этому вопросу. Вроде бы, с одной стороны, это был правильный подход: министр при Правительстве должен был координировать межведомственную работу – министерства образования, культуры, социальной защиты, миграцию (МВД). Но, к сожалению, этому министру дали всего-то десяток человек, и он не мог, конечно, справиться с таким серьёзным вопросом как межведомственная координация национальной политики. (Речь о Владимире Зорине идёт.) И пока он там вникал... Да, он знал кавказское направление, но у него было очень мало ресурсов и не хватало кадров. Они даже не успели сформировать положение о министре толковое и предметное... Ну а потом это дело передали в Министерство регионального развития...

– Правильно ли, что таким сложным вопросом в Минрегионе занимался только один департамент? И насколько компетентным человеком вы считаете возглавившего тогда этот департамент Александра Журавского?

– Ну, я не могу сказать о нём что-то плохое... Он сам авиационный инженер, потом богослов, в «Православной энциклопедии» работал... Он очень образованный человек и, мне кажется, в Министерстве культуры он сейчас как раз на месте (в 2014 году А.В. Журавский был переведён из Департамента межнациональных отношений при Министерстве регионального развития в Департамент межнациональных отношений Минкультуры России, а в 2015 году назначен заместителем министра культуры Владимира Мединского. – Ред.). А в Министерстве регионального развития он при трёх министрах был всё время директором департамента (межнациональных отношений. – Ред.). У него тоже мало было народу там. Я с ним никогда по работе не сталкивался.

Из министров регионального развития я столкнулся сначала с Яковлевым (В.А. Яковлев возглавлял Минрегион с 2004 по 2007 год. – Ред.). У нас с ним были нормальные отношения. Потом был Дмитрий Козак... Он назначил своим помощником – замминистра по национальной политике – Максима Травникова. И это было абсолютно неграмотное решение. Хотя Максим Травников, работая четыре года, ни одного слова, кстати, не сказал неправильно про национальную политику, оказался очень образованным, культурным человеком. (Я с ним иногда разговаривал.) И он очень всё правильно понимал: аппарат, говорит, маленький, бюджетной координации не хватает... И, повторяю, за четыре года он ни одной глупости не сделал. Но, конечно, он был неприкладной в профессиональном смысле...

Потом я столкнулся со Слюняевым. Тот давал интервью в газетах, всячески свою деятельность вырисовывал... Но самое интересное, что после статьи Путина «Россия: национальный вопрос» они там задумали проект о переселении русских в Чечню... Ну, это вообще же смешной подход! Вроде бы разработали программу и начали продумывать финасовый вопрос. Президент, конечно, не мог сказать "нельзя" (всё-таки инициативу люди проявили). Он сказал: давайте, давайте... Но, разумеется, всё это потом потухло. Переселять русских – это ведь не главный вопрос национальной политики, не так ли?

А потом при Слюняеве был очень показательный седьмой съезд народов Севера в 2013 году в Салехарде, куда меня позвали. Там был полный бардак, кошмар просто! Выступала замминистра регионального развития по национальной политике – Светлана Иванова. Что-то мямлила невнятное. Хотя она была скромная, не подчёркивала, что является замминистра, но народ возмущался, потому что она оказалась совершенно вне темы. Когда Слюняев был губернатором Костромской области, она была вице-губернатором, потом возглавляла правовой департамент в Минрегионе.... Человека, по сути, просто подставили, назначив заниматься национальной политикой, в которой она ничего не понимала. До сих пор Ассоциация народов Севера не может прийти в себя после того съезда. Вот так у нас зачастую подбираются кадры на национальную политику...

– Несколько лет назад в России было создано Федеральное агентство по делам национальностей. Заметили ли вы уже какую-то пользу от этого ведомства?

– Вообще, вот это словосочетание «федеральное агентство» относительно национальной политики – это моя идея была. В 2012–2013 году я передал записку в Управление внутренней политики АП, где предлагал создать «Федеральное агенство по делам национально-культурной идентичности государства» при Администрации Президента. Ведь в конституции у нас написано, что приоритетные направления развития внутренней и внешней политики в нашей стране определяет президент. А национальная политика является в Российской Федерации одним из ключевых направлений. Но мы никак не можем его поднять на достаточно высокий уровень, которого этот вопрос заслуживает...

– Довольны ли вы, как в итоге работает Федеральное агентство по делам национальностей? Соответствует ли это вашему замыслу?

– Это просто шапка. Я-то ратовал за Федагентство по национально-культурной идентичности государства! У меня своё видение национального вопроса. И никакие структуры я не хочу даже обсуждать. Я хочу, чтобы моё видение было услышано и понято. Понимаете? Структура и всё остальное – это вторично. Главное ведь смысл – для чего всё это, на что нацелено.

Если коротко, то в национальной политике нам нужна межведомственная координация и междисциплинарная научная платформа.

– А как вы лично оцениваете руководителя Федерального агентства по национальностям Игоря Баринова? Подходящая ли это кандидатура на такую должность? Достаточно ли он компетентен?

– Я лично никогда с Бариновым не сталкивался. Знаю, что он – офицер, полковник, политработник, оперативник. (Я, кстати, тоже политработник – подполковник, и вообще-то должен был быть специалистом по контрпропаганде.) Когда читаешь его биографию, понимаешь, что он был бы идеальным руководителем золотовской Росгвардии (В.В. Золотов – директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. – Ред.). Баринов туда бы подошёл по всем пунктам своей подготовки.

– А кто, по-вашему, должен концептуально разрабатывать национальную политику в России? Может быть, Институт этнологии и антропологии РАН?

– Насчёт Института этнологии могу, с сожалением, отметить, что они хотят монополизировать эту область. Тишков, Зорин (Валерий Тишков – научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН, Владимир Зорин – замдиректора ИЭА по науке)... Это неправильно. Тут нужен междисциплинарный подход и объединение всех научно-исследовательских сил. Вот года два назад в Перми проходил Всероссийский форум национального единства. В самой Перми есть очень хорошие специалисты. В Пермском государственном национальном исследовательском университете есть кафедра политологии замечательная во главе с Любовью Фадеевой (немножко либеральная, но ничего страшного), есть учёные, которые занимаются антропологией (визуальной даже). Там очень толковые молодые люди, прекрасно владеющие языком. Так их даже не пригласили на этот форум! Я ведь специально ездил посмотреть. Причём всё это проходило как раз под эгидой Федерального агентства по делам национальностей, а модератором там был Валерий Тишков. Я потом позвонил на кафедру политологии Пермского университета. «Нас не приглашают...» – получил ответ. Ну, как это так? Ведь Пермь претендует на звание второй культурной столицы России. Там есть филиал Высшей школы экономики – один из лучших в стране...

Тишков вообще почему-то считает себя монополистом в этой теме... Работал в своё время министром по делам национальностей (в 1992 году). А он же не специалист по национальному вопросу, он защищался по колониальным вопросам в Америке и Канаде. Но вот по воле случая стал директором института... (Я просто знаю эту историю очень хорошо, когда уходил Бромлей.) А про его работу в Госкомнаце я хорошо знаю, потому что меня приглашал Илюшин (первый помощник президента Ельцина) пойти заместителем к Тишкову в Госкомнац (я тогда в дипакадемии учился): мол, у Тишкова нет опыта, есть проблемы, надо помочь... Но я отказался, а потом уже поехал мэром в Якутск.

А Тишков там пять месяцев проработал. Он грамотный человек, хорошо учился в школе, хорошо пишет, английским свободно владеет. У него много достоинств. Но он какой-то такой конфликтный человек... Вот, например, в 1990 году он написал статью в газете «Правда» – «Тупики национальной государственности». Когда пошёл весь этот раздрай, парад суверенитетов, писать такую статью, значило – хворост в огонь подбрасывать. А его назначают руководителем Госкомнаца! Это было очень негативно воспринято, например, в Казани (где был центр всех национальных подвижек). Так что он вот такой довольно конфликтный человек. Он ни с кем не считался в нашем департаменте. Шёл напрямую к министру Михайлову. И все возмущались: почему он отдаёт грант или тему по национально-культурному развитию, а нашу комиссию минует. И я их поддержал, сказав, что это неправильно... А потом он писал: ушёл, дескать, добровольно, потому что был не согласен с политикой Гайдара... Но это всё байки! В его работе было очень много проблем и в Казани, и на Северном Кавказе. Не хватило ему где-то гибкости, наверное.

Возвращаясь к Институту этнологиии... Чтобы научно разрабатывать национальные вопросы – должен быть всё-таки междисциплинарный консорциум, там должны быть и экономисты, и философы, и психологи, и культурологи и т.д. А когда всё замыкается на один институт – это неправильно. Тем более, что институт-то не такой уж и многочисленный. Конечно, ему нужна большая государственная поддержка. Он должен быть чуть ли не при правительстве, вообще-то...

 

Вопросы задавал Евгений БОГАЧКОВ


Комментарии

Для комментирования данной статьи Вы можете авторизироваться при помощи социальных кнопок, а также указать свои данные или просто оставить анонимный комментарий

     

Комментарии  

# varibok 21.05.2017 14:29
национальный вопрос самый главный в россии важнее даже вопроса чего-бы пожрать но напрямую с ним связан и решать этот самый главный вопрос придётся жёстко и безапелляционно иначе будет много китайских болванчиков
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
# Изергиль Старухин 19.05.2017 17:44
Интересно его читать, умный человек. И разбирается в том, о чем говорит. А говорит точно и сдержанно.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать