Мосгорсуд встал на сторону историков

Практика Архива внешней политики МИД РФ признана незаконной

Рубрика в газете: Архивный фронт, № 2025 / 29, 24.07.2025, автор: Евгений КУЗНЕЦОВ

4 июня 2025 года Московский городской суд на закрытом заседании признал незаконной практику Архива внешней политики МИД РФ по отказу исследователям в доступе к описям рассекреченных архивных дел. До настоящего момента дипломатический архив остаётся практически единственным в России, где дела выдаются пользователем не по собственному выбору, а по решению конкретного фондохранителя. За всё время существования архива даже сложно представить, сколько важных дипломатических источников прошли мимо отечественных и зарубежных историков.

В ходе длительных подготовительных слушаний суд внимательно изучил, но не принял в расчёт аргументы ответчика об «особом характере документооборота» министерства, которое по его словам «обусловлено особым местом в защите национальных интересов нашей страны», а также «ведомственном статусе архива», что должно выгодно отделять его от других федеральных архивов.

Судом также были отклонены как не имеющие отношения к делу призывы ответчика выяснить должностное положение истца с целью определить, насколько он вообще достоин и имеет право изучать материалы архива. Очевидно, в юридической службе МИД РФ сих пор не знакомы со статьей 5.62 КоАП РФ, которая запрещает дискриминацию, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его должностного положения.

Не сработала также попытка сотрудника юридической службы МИД представить в качестве достойной замены описям архива многостраничную распечатку сайта электронной библиотеки исторических документов Российского исторического общества со сканами из сборников опубликованных документов, равно как и двухстраничный справочник с наименованием и цифровым кодом фондов АВП России.

В своём решении суд обращается к фундаментальным правам, гарантированным в статье 29 Конституции Российской Федерации каждого гражданина свободно искать, получать, передавать, преподавать и распространять информацию могут осуществляться любым законным способом.

Суд нашёл в действиях архива нарушение положений Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» и статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой не может быть ограничен доступ к информации, содержащейся в архивах документов архивных фондов (за исключением сведений и документов, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации).

Несмотря на ведомственный статус архива МИД, который осуществляет депозитарное хранение документов архивного фонда РФ, использование таких документов регулируется единообразными правилами и порядком, утверждёнными Росахивом и обязательными для исполнения для архивов всех форм собственности в России. Эти правила гарантируют доступ исследователей к описям дел как части научно-справочного аппарат архива,

Историко-документальный департамент МИД, в ведении которого находится архив, отказался исполнять решение суда под предлогом того, что все описи рассекреченных дел носят гриф «для служебного пользования», и подал апелляционную жалобу в вышестоящую судебную инстанцию. Это значит, что судебные разбирательства продолжатся, но уже принятое решение Мосгорсуда оставляет надежду на то, что в скором времени все изучающие историю советской дипломатии смогут делать это гораздо эффективнее.