Русская воля и державная сила: от исторического раскола к согласию и единству

№ 2026 / 24, 18.06.2026, автор: Виктор МАРЬЯСИН (г. Хабаровск)

Окончание. Предыдущие части:

Часть 1. Неподнятая целина (№ 21)

Часть 2. Русский путь и генеалогия Грефа (№ 22)

 

---

 

Его отсутствие – первопричина безответственности и бесхозности, повсеместно бросающейся в глаза. В отличие от традиционно комфортной Европы, где общинный уклад пусть и в оскоплённом урезанном виде, но удалось сохранить. У нас не только в спальных кварталах Хабаровска, но и в самом центре обычное явление раскуроченные переулки и тротуары, относящиеся к муниципальному и краевому ведению. Зато частные территории и строения в полном ажуре. С другой стороны, коммерческие застройщики своими высотками забирают пространство и свет у хрущёвок и брежневок, загораживают доступ к Амуру, лишают нас возможности созерцать его великолепную панораму. При попустительстве местной власти. Публичные слушания по застройкам если и проводятся, то формально, с произвольным набором участников, чья точка зрения ни к чему и никого не обязывает. Бывал на них несколько раз и ни разу не видел местных городских депутатов. Почему же тогда малые города и деревни где-нибудь в Швейцарии, Германии, Австрии, Чехии, без месторождений нефти и золота, выглядят очень ухоженно, стильно, уютно? Секрет разительной разницы очень прост: у нас в городских микрорайонах, районах, многоквартирных домах нет полноправных общин с закреплённой за ними муниципальной бюджетной долей и правами общественного контроля. Такие общины благоустроили бы свои пространства и не допустили точечные хаотические застройки.

Смотрим дальше. В сельских муниципалитетах нищенские бюджеты, безработица, сырьевая вахтовая экономика, браконьерство как способ заработка, издевательство над природой и народ оттуда бежит. Причина всё та же: отсутствие правомочных местных общин с решающим голосом по всем вопросам на их территориях. При этом у районов и поселений крайне урезанные и не подкреплённые финансами полномочиями, с которыми самостоятельно ничего не решишь.

 

 

 

Сельская матрица

 

В отличие от крупного города, каждое село – неформальная обособленная община, выбиравшая своим главой наиболее подходящего по её мнению кандидата. Пока не появился ФЗ-33 под редакцией сенатора Клишаса, отменяющий нищую сельскую вольницу фактическим назначением глав районов, упразднением института выборных депутатов и глав в самих сёлах, вместо которых из района будут назначать старост. Бюджетных денег на селе больше не станет, скорее наоборот, назначенцы займутся не развитием, а закрытием небольших деревень, как якобы убыточных и бесперспективных. При том, что именно в сельской глубинке добываются и транспортируются все ресурсы и только за счёт справедливых налоговых отчислений русская деревня могла бы дать фору швейцарским коммунам. Наглядная иллюстрация– старательский посёлок Многовершинный около Николаевска. Рядом с 60-х годов каждый сезон добывается по несколько тонн золота, и по-хорошему Многовершинный должен выглядеть покруче французского Куршавеля, однако весь огромный налог на добычу ископаемых уходит в Москву и Хабаровск, и в этом захолустном убогом месте народ не задерживается. Немного южнее, в рыбном посёлке Датта лет 15 назад местный рыбколхоз платил до ста миллионов налогов, из которых максимум пять миллионов шло в сельский бюджет, остальное в район, край и Москву.

Ограбление деревни началось с коллективизации, усилилось при Хрущёве, превратилось в цунами в бандитские 90-е и продолжается до сих пор. Чем меньше сельское население, тем ниже у народа рождаемость. Из информационно-логистических центров удачно расположенные города превратились в транснациональные финансовые насосы, не оставляющие сельскому укладу никаких шансов. Останутся разве что дачные пригороды, автоматизированные производства агропродукции, её перевалка и национальные сёла за счёт целевых грантов. Но мегаполисы не воспроизводят русское население, они аккумулируют миллионы мигрантов и переломить эту тенденцию способно только общинное государство.

Начинать лучше всего с организации сельских общин. Их резонно разделить на три вида: жилищные, социальные и производственные с соответствующими палатами в депутатском совете муниципального поселения. В каждую жилищную общину включить, например, по сотне соседей-односельчан в частном секторе или в многоквартирных домах. Если в поселении, скажем, полторы тысячи душ, то это пятнадцать общин по сто человек. Каждая улица выбирает своего старосту, и он делегируется в жилищную палату из пятнадцати депутатов. В социальную палату делегируются представители от социальных учреждений – школа, детсад, больница, ФАБ, дом культуры; в производственную от малого и среднего бизнеса, местного ЖКХ, крупных компаний при их наличии пропорционально численности работающих. Социальных и производственных депутатов делегируют трудовые коллективы. За жилищной палатой закрепить 50% от численности сельсовета, и ещё по 25% за социальной и производственной. То есть нет ни одного случайного депутата, который гуляет сам по себе, каждый представляет определённую общину и может быть ею отозван. Все три палаты большинством голосов выдвигают кандидатуру на пост главы поселения, который затем выбирается прямым всеобщим голосованием местных жителей. Сельсовет будет иметь право утверждать планы развития, бюджетные расходы и лишать главу полномочий до истечения их срока за несоответствие занимаемой должности.

Чтобы данная модель заработала, каждому сельскому бюджету нужны не жалкие крохи, а приличный и стабильный доход. Где его взять? Оптимальный вариант: через подушевое равное финансирование всех поселений из федерального центра в расчёте на каждого жителя. Сейчас расходы из бюджетов всех уровней на одного условного москвича около пятисот тысяч в год, на жителя Хабаровска около ста пятидесяти тысяч, а, например, в амурской деревне Тахта около 60 тысяч. Причём собственные доходы бюджета Тахты составляют в среднем около тысячи на одного жителя. Это не потому, что тахтинцы живут в основном рыбой, огородом и лесом, ведь и большая половина Москвы занята в сфере услуг и торговли. Это значит, что 70% всех доходов аккумулируется федеральным бюджетом, ещё 25% краевым, и общество эти колоссальные средства реально не контролирует.

При подушевом подходе картина в корне меняется. Федеральный Минфин и Парламент определяют средние расходы на каждого россиянина, например, в двести тысяч рублей, и перечисляют их напрямую всем поселениям. Федеральный центру придётся понизать свою долю с 70%, например, до 50%, но в абсолютном итоге он только выиграет благодаря активизации малого и среднего бизнеса, и дополнительным доходам в казну. За счёт подушевых средств поселения будут самим финансировать свои школы, ФАБы, детсады, дороги, остальную инфраструктуру, строительство жилья, заботиться об их состоянии без дотирования сверху. Получать доходы помимо подушевых позволит реально работающая в этих поселениях экономика, а также увеличение доли НДФЛ и других налогов в копилку поселковых бюджетов. С конца нулевых годов эти доли неуклонно сокращались и обнулялись с подачи федеральных и региональных элит. Любое предприятие, работающее на территории поселения, законодательно обязать платить налоги по месту работы. Если центральный офис в другом месте, предприятие регистрирует филиал и, в зависимости от его оборотов, осуществлять местные платежи.

 

Районный баланс

 

Следующий уровень – районный. В его депутатском совете предусмотреть пять палат: жилищную, социальную, производственную, общественно-политическую и правовую. Процентное распределение депутатских мест допустим – 30% в жилищной палате, по 20% во второй, третьей, четвёртой, и 10% – в пятой. В жилищную палату делегировать представителей от жилищных палат каждого муниципального поселения, пропорционально его численности. Жилищная палата поселения может выбирать районного представителя из своих членов или из его жителей. В социальную и производственную палаты делегировать по такому же принципу. При этом право выдвижения предоставить не директорам и собственникам, а отраслевым профсоюзам. За их отсутствие частников облагать дополнительным налогом, а директоров учреждений снимать с должности. Общественно-политическую палату, в отличие от других, формировать прямыми всеобщими выборами из кандидатов, собравших определённое количество подписей. Они могут быть самовыдвиженцами, их могут выдвигать общественные и политические объединения, но сбор контрольного количества подписей для всех обязателен.

Пятая палата особенная. В неё делегировать представителей районного суда, прокуратуры, МВД, ФСБ, налоговой инспекции и следственного комитета. Их задача – участвовать в планировании развития района и в реализации намеченных планов. Сегодня судебно-силовой блок и выборные органы местной власти функционально не связаны. Главы районов и поселений официально не получают информацию о налоговых платежах работающих на их территориях предприятий, о количестве совершаемых преступлений, не согласовывают с силовиками совместные действия на каждый период времени, а те перед местным самоуправлением по существу не отчитываются. Зато могут любого арестовать. Дошло до того, что во многих таёжных сёлах не осталось ни одного участкового. Один такой повстречался мне в посёлке Тугур возле Охотского моря, но и тот затем отправился добровольцем на СВО. Муниципалитеты могли бы взять на себя финансирование участковой полиции и её кадровое обеспечение. Разделение властей не должно быть догмой и доводить до взаимного отчуждения управленческие и общественные структуры. Тесное взаимодействие гражданской и силовой власти улучшит обоюдный контроль и повысит ответственность каждой, прежде всего перед населением. С этой целью при принятии остальными районными депутатами противоречащих закону решений, правовая пала будет обязана инициировать их отмену. Кандидатуру главы района выдвигать большинством депутатов пяти палат и выбирать всеобщим прямым голосованием населения. Никаких самовыдвиженцев с большими деньгами или крутой криминальной крышей.

Теперь о финансировании районной власти и относящихся к ней объектах. Возможная схема: все поселения общим решением или по бюджетному кодексу перечисляют определённый равный процент из своего подушевого бюджетного финансирования на решение совместных задач: содержание районной больницы, межпоселенческих дорог, дотирование общественного транспорта, аграрного сектора, модернизацию энергетики, ЖКХ, переработку отходов и т.д. Плюс налоговые отчисления району от работающих предприятий в соответствии с бюджетным кодексом.

Следующий уровень краевой. В краевом земском совете предусмотреть те же самые пять палат. В жилищную, социальную, производственную делегировать из аналогичных районных палат пропорционально численности населения. В социальную и производственную только через трудовые коллективы и профсоюзы. Общественно-политическую формировать прямыми всеобщими выборами, как и в районах. Депутаты этой палаты призваны отражать весь спектр общественных мнений и настроений, и активизировать другие палаты для конструктивной созидательной деятельности. В правовую палату добавить представителей военного округа и Росгвардии. Краевой земский совет формирует краевое правительство с отраслевыми отделами и выдвигает кандидатуру его председателя на всеобщие выборы. Источники финансирования краевой власти – зафиксированная часть подушевого дохода, налоги и при необходимости дотации федерального центра.

 

От микрорайона до губернатора

 

Если в поселении с двухпалатным советом самоуправление начинается с уличных общин, предприятий и социальных учреждений, то в таком городе как Хабаровск – вместо улиц советы многоквартирных домов, а вместо поселений – трёхпалатные советы микрорайонов, включая жилищную, социальную, производственную. Средняя численность жителей микрорайона 15-20 тысяч, как примерно в одном сельском районе. В городском земском совете предусмотреть пять палат. В жилищную ввести глав микрорайонов, в социальную и производственную делегировать представителей городских профильных ассоциаций через соответствующие профсоюзы. Четвёртая и пятая формируются аналогично сельским районам. Микрорайоны как центры городского общинного единения получат подушевое бюджетное финансирование, определённый процент которого они перечислят на функционирование городской земской управы и будут контролировать эффективность его расходов на решение местных проблем и задач, которых невпроворот.

Без участия и согласия микрорайонов не разрабатывать генеральные планы развития, не разрешать строительство любых новых объектов. В Хабаровске по инициативе жителей предпринимались попытки создать самоуправление в Первом микрорайоне и на Большой Вяземской с весьма обнадёживающими результатами, но городская власть их всеми возможными способами задушила. Иначе пришлось бы перед ними отчитываться, делиться частью городского бюджета, что для корпоративной бюрократии это хуже атомной бомбы. При земско-советском самоуправлении в каждом микрорайоне будут создаваться все необходимые условия для воспитания, образования, оздоровления и безопасного развития его жителей. Выделить хорошие ставки для двух дворовых тренеров и для организатора культурно-массовых мероприятий, в общинный микрорайонный совет ввести местного участкового и согласовывать его усилия с добровольной дружиной. Дать местным общинам право закрывать легальные и нелегальные точки спаивания народа, в виде алкомаркетов, винлабов, под прикрытием приёма металла или круглосуточной торговли цветами.

Первостепенное внимание уделить русской народной культуре, предусмотреть щедрые гранты на сохранение и развитие наших этнокультурных традиций. Вернуть из забвения семейную медицину, инициатором которой в Хабаровске в 90-е был профессор Быстровский, и открыть её микрорайонные центры. Приоритеты семейного доктора – здоровый образ жизни, лечебная физкультура, профилактика серьёзных болезней. Поликлиникам и больницам оставить узких специалистов. В каждом микрорайоне есть ТСЖ, ТОСы, советы домов, на которые можно было бы опереться при создании земских советов.

Городские земства наряду с районными будут делегировать своих представителей в региональное земство – краевое (областное). Край и другие федеральные субъекты делегируют своих представителей во всероссийский земский совет, который всеми палатами избирает своего председателя в качестве главы Российского государства, предлагают ему кандидатуры гражданских министров и руководителей силовых ведомств.

А где же тогда выборный губернатор? Вместо него ввести уполномоченного представителя главы государства. Он будет координировать все федеральные органы, включая силовиков и суды, контролировать реализацию федеральных проектов, пресекать местные злоупотребления и сепаратистские поползновения, осуществлять совместное планирование вместе земским правительством, взаимодействовать с населением, защищать его права и свободы. Нынешний полпред президента по ДФО Юрий Трутнев руководит из Москвы и при всём желании не может разорваться на все одиннадцать областей, краёв и республик в составе этого округа. Полномочного представителя желательно назначать на два-три субъекта. Например, на Хабаровский край, ЕАО, Амурскую область, или на Приморье и Сахалинскую область, или на Чукотку, Камчатку и Магаданскую область. И чтобы он ежедневно был в гуще местных событий. Сейчас выборные губернаторы не вправе контролировать и координировать силовиков, гражданские федеральные ведомства, в отличие от американских штатов, где губернаторам подчиняются местные полиция, национальная гвардия, прокуроры. У нас другая традиция и у нас выборный губернатор таковым фактически не является, поскольку предлагается Президентом, поэтому его на данном этапе желательно назначать и публично оценивать деятельность путём общегубернского плебисцита каждые два-три года по шкале «неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо». Назначаемый губернатор и выборная земская власть станут работать в тандеме, задача которого – максимально раскрепостить созидательную местную инициативу, насытить её ресурсами и направить в позитивное русло.

Нельзя не сказать о судах. К ним множество нареканий в результате того, что судьи фактически не подотчётны народу, а Президенту проконтролировать каждого невозможно. Для оптимального баланса наряду с федеральным судьёй ввести избираемых населением судей с решающим голосом и на постоянной основе. Начать с апелляционного и кассационного уровней: один судья федеральный и два выборных. Следующий шаг – выборность мировых судей. Все кандидаты на судейскую должность должны быть не судимы и иметь высшее юридическое образование. Цель назревших преобразований: радикально снизить уровень судейских злоупотреблений, коррупции, добиться реального равенства перед законом всех граждан, включая представителей так называемой новой знати, которая фактически неподсудна.

 

Сакральная энергия и подлинный коммунизм

 

Чем принципиально отличается данная модель от нынешней, советской и царской? Возрождением общины, как полноценного и позитивного источника народной силы, единства и процветания. Только через общину могут быть защищены и реализованы права и свободы каждого человека. Посмотрите, как кооперируются в бизнесе и защищают своих азербайджанцы, чеченцы, таджики, армяне! Русские после очень долгого перерыва только начинают к этому возвращаться. До 1917-го нашим народом распоряжалась словно бытовым инструментом европейско-библейская династия и стоявшая за ней античная закулиса. В октябре 1917-го на волне антиэлитарных протестов воцарились большевики, переигравшие протестующих и восстановившие анти-общинную пирамиду. Окно возможностей открывало Учредительное собрание, но большевики-ленинцы руками анархистов его плотно закрыли. Вместо делегирования полномочий от нижестоящих общин на следующие общинные уровни, сталинская конституция 1936 года узаконила прямые всеобщие безальтернативные выборы депутатов по сформированным парткомами спискам.

В июне 1937 прошёл пленум ЦК ВКП (б), где партийный Генсек в обход конституции обязал обеспечить избрание в советы только одобренных партией кандидатов. В качестве обеспечительной меры Политбюро и НКВД уже через месяц устроили массовые репрессии. В этом их главная суть. В итоге номенклатурно-партийное самовластие подменило собой самодеятельные общины, которыми могли стать Советы. В 1991-м Верховный Совет вышел из-под опеки КПСС, перед страной открылись общинные перспективы, но уже через два года он был расстрелян из танков по приказу вчерашнего партийного бонзы на должности вассального по отношению к Западу президента. Примечательно, что в соседнем Китае национальная по духу компартия не отменила общинную правосубъектность: на уездном и провинциальном уровнях местные представительные органы формируются делегированием полномочий между общинами снизу вверх, при которой вышестоящие подконтрольны нижестоящим, и наоборот. Поговорка «ты начальник, я дурак» при такой взаимозависимости не работает.

У нас после ребрендинга мафиозной номенклатуры из советской в антисоветскую утвердился либерально-феодальный капитализм с президентским арбитражным абсолютизмом. Под либерализмом в данном случае следует понимать не свободу слова и право выбора для каждого человека, а возможность приватизации власти и собственности сложившимися ещё в советский период кланами за дымовой завесой «демократического» напёрсточного спектакля. Под феодализмом – межклановую иерархию за доступ к региональным и федеральным ресурсам, под абсолютизмом – монопольное сращивание крупного капитала и силовой верхушки за счёт народного большинства. Если из спектакля убрать либеральные декорации, то останется лишь голая спайка олигархов, бюрократов, силовиков, пропагандистов и клерикальных церковников. Без свободной циркуляции живой творческой мысли и народного духа. Сложившийся синклит стремится к внешнеполитическому могуществу, которое всякий раз оказывается мнимым, как в Первую мировую войну с инспирированной Западом революцией, гражданской войной и расчленением на искусственные республики. Или как во Вторую мировую, запланированную всё тем же антично-библейским Западом с реками русской крови для модернизации своей ментальной и технологической гегемонии, где СССР вместе с декларативным марксизмом и административным квази-социализмом являлся её периферийной страшилкой.

Независимый курс начнётся с консолидации общинников и державников, народной воли и ведической правды: в их слиянии – неисчерпаемый кладезь могущества, мудрости, благодати. Настоящий социализм, если на то пошло, это выборное самоуправление граждан во всех сферах деятельности с их долевым участием без частной и чиновничьей монополии. В Советском Союзе государству принадлежало 100% земли и свыше 90% средств производства. И подлинный коммунизм – это не отмирание любой власти, а симбиоз самоуправляемых общин снизу вверх и обратно в единый управленческий организм с чёткими функциями и обязанностями. Между тем, после советской казарменной принудиловки и антисоветской циничной тошниловки мы нередко и поневоле такие индивидуалисты, каких ещё поискать. Несколько поколений русские жили только по указаниям единственной партии, а когда горбачёвские перестройщики дали вольную без руля и ветрил, многие до того обожглись и подставились, что заскучали по Сталину и далеко не всегда находим общий язык.

Один мой товарищ по личной инициативе организовал в свой деревне уличный ТОС (территориальное общественное самоуправление), выбил из района три гранта на благоустройство, нанял подрядчиков, попросил остальных членов ТОСА внести личную лепту, но ничего кроме брюзжания и придирок в ответ не услышал. Многие соседи всерьёз уверены, что он работает с ТОСом от районной администрации и получает за это деньги. В действительности у него свой небольшой бизнес и его единственное желание – привести свою деревню в божеский вид. Поэтому от общинного проекта в масштабе региона и тем паче России, даже в случае его поддержки властью и обществом, до практического воплощения – очень длинная извилистая дорога. Но её предстоит пройти шаг за шагом, прочувствовать первые улучшения, обобщить достижения и ошибки, и двигаться поступательно дальше, не сворачивая в анархию или в очередной деспотизм, ведь самая сильная вертикаль без полнокровной общинной горизонтали запрограммирована на самоизоляцию и развал под гнётом неразрешимых противоречий.

Какие же социальные группы прежде всего заинтересованы в кропотливом строительстве общинного семейного государства, и кто бы мог надёжно подставить ему плечо? Может быть, гламурная Бонечка из Монако, спаррингующий с ней еврейский евангелист Соловьёв, руководители госкорпораций, крупнейших банков, ключевых министерств, силовых ведомств, фактически назначаемые губернаторы без самостоятельных полномочий, религиозные начальники, придворная интеллигенция или вскормленная западом оппозиция? Эти достопочтенные господа настолько далеки от народа, что на нашу среднемесячную зарплату они не протянут и одного дня. Общинный уклад нужен как свежий воздух реальному сектору экономики, особенно перерабатывающим отраслям, увлечённым подвижникам в области науки, культуры и техники, владельцам подсобных и крестьянских хозяйств, обитателям городских спальных районов, ТОСам и ТСЖ, многодетным семьям, патриотической молодёжи, русским патриотам в правоохранительных органах и спецслужбах, воинам СВО после возвращения с фронта, и всем народам России, чьи общинные навыки и традиции неизмеримо богаче индивидуального эгоизма и показного коллективизма.

В центре этой мозаики – возрождение ведического православия, его народной русской изюминки и родственных ей солярных традиций. Солнечный праздничный календарь изначально присущ русским, татарам, башкирам, карелам, якутам, датчанам, ирландцам – всем народам евразийского севера. И тем умным евреям, которые понимают, что этот прекрасный солнечный мир рождён божественным русским духом и существует пока он жив. Россия – живая наследница планетарной всея Руси, которая пробуждается от долгого сна и которую всячески умаляют и затемняют её инфернальные оппоненты. Как только мы это усвоим, мир прояснится, взаимное доверие восстановится, и вместе с ним естественное желание объединяться в общины. Земские общины наполнятся русским духом, с ними мы добьёмся побед в тылу и на фронте, выбьем почву из-под ног мракобесов и паразитов, обретём счастье и справедливость, и по окончании своего земного пути вернёмся к Ладе, Сварогу, Хорсу-Христу душевным огнём и искренней благодарностью за то, что не поленились родить нас на белом свете вместе с нашими предками ради радости, подвигов и любви.