Провал кадровой политики Мединского в Карелии

№ 2015 / 34, 01.10.2015

Если вспомнить, как в начале 2013 года бурно-негативно встречали нового директора сотрудники музея, преградив ему своими телами путь к рабочему месту и утопив потоком критических вопросов, любопытен официальный комментарий на сегодняшнем сайте музея «Кижи» по поводу задержания его директора:

«Музей «Кижи» надеется на объективное и беспристрастное расследование обвинений в адрес А.В. Нелидова. При этом хотелось бы подчеркнуть, что тон многих комментариев в средствах массовой информации идёт вразрез с действующей в России презумпцией невиновности и общепринятыми этическими нормами».

13

А ведь это та самая презумпция невиновности, на которую уповал Нелидов, защищаясь перед протестующими при вступлении в должность: мол, я ещё ничего не сделал, а вы уже обвиняете и отрицаете! Но очевидно же, что при обращении к такому заповедному и священному для отечественной культуры месту, как Кижи, ссылаться на эту презумпцию («не пойман – не вор») чревато, потому что здесь речь идёт не столько о юридической чистоте, но прежде всего о нравственном авторитете. И вообще, как ещё тогда, в январе 2013 года, многие замечали, объект защиты ЮНЕСКО – не место для экспериментов и проб сил весьма подозрительного в общественном мнении чиновника.

Авторитета в народе у Нелидова действительно не было ни на грош. Вспомним, в какой обстановке он в 2012 году (якобы по собственному желанию) подал в отставку. За два года его работы никаких положительных сдвигов в и без того весьма депрессивном и дотационном регионе не произошло. Ситуация только ухудшилась. Зато были странные истории вроде закупки за большие деньги для лесохозяйства самолётов, которые оказались кучей хлама и так и не смогли летать. Тогда по итогам его работы в регионе заметно упал рейтинг «Единой России», что отразилось на результатах местных выборов, где правящая партия заняла всего около 30 %. А непосредственно перед выборами близкий Нелидову человек, его партнёр и, как говорили, «кошелёк» – экс-глава «Кареллеспрома» Андрей Бенин – был арестован опять же за взятки-откаты. Конечно, это бросило неслабую тень на тогдашнего руководителя региона Нелидова. С таким рейтингом и имиджем нельзя было и дальше возглавлять Карелию…

12

Люди всё это чувствовали и понимали. И закономерно возмутились, когда этому же человеку поручили заниматься главной жемчужиной карельской земли – Кижами, на которую он давно уже, по свидетельсту многолетнего и уважаемого в музейном сообществе директора Эльвиры Аверьяновой, положил глаз. Музейщики не без основания опасались, что заповедная земля под предлогом развития туризма будет осваиваться в коммерческих целях. Не говоря уже о том, что на такие значимые объекты наследия не принято назначать людей, не являющихся специалистами в музейном деле.

Сотрудники музея, шумно и агрессивно встретив Нелидова на пороге нового рабочего места, тут же публично – под видеокамеры и диктофоны – зачитали ему коллективное письмо-протест, предназначенное к отправке во все вышестоящие инстанции. В нём, в частности, говорилось, что в вину музею (предшествующему руководству) ставилось нерешение тех проблем, которые находились в компетенции республиканских властей (то есть как раз Нелидова на предыдущем его посту). В частности, отстутствие должного медицинского обслуживания на острове, дороговизна дороги. «Мы неоднократно обращались к Нелидову для решения этих вопросов, – возмущались музейные работники, – когда он был ещё губернатором. А сегодня он приходит и обещает решить их в качестве директора!».

Но возмущение в большой степени было направлено даже не на Нелидова, а на министра культуры России Мединского и его аппарат. В официальном письме на имя президента говорилось:

«Коллектив музея-заповедника «Кижи» глубоко возмущён фактом уведомления об освобождении директора музея-заповедника, заслуженного работника культуры Российской Федерации и Республики Карелия, Е.В. Аверьяновой и назначении на эту должность бывшего губернатора Республики Карелия А.В. Нелидова, освобождённого Вами с занимаемой должности.

Возмущены не только принятым кадровым решением министра культуры Российской Федерации, господина Мединского, по замене высококвалифицированного руководителя на человека, который дискредитировал себя как управленца, руководителя, профессионала и просто порядочного человека, но также неуважительным отношением министра культуры Российской Федерации к людям, которые безупречно десятки лет отдавали себя музейному делу.

Коллектив музея убеждён, что с приходом назначенного министром культуры руководителя А.В. Нелидова начнётся не только уничтожение охранных зон памятников, но и федерального музея. Будучи главой Республики Карелия А.В. Нелидов проявил крайнюю некомпетентность в вопросах сохранения и охраны объекта Всемирного наследия – Кижского архитектурного ансамбля, особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации, а также нежеланием вникать в суть вопроса. Концепция развития туризма в Заонежье, разработанная под руководством А.В. Нелидова грубо нарушает существующее российское и международное законодательство и фактически уничтожает объект Всемирного наследия и его зон охраны.

Возмущение сотрудников музея разделяет общественность Республики Карелия, которая на себе испытала управленческий «талант» А.В. Нелидова. <…>

Министр культуры В.Р. Мединский ни разу не встречался с Е.В. Аверьяновой, тем не менее, нашёл время для неоднократных встреч с представителями бизнес структур Карелии. Как показал опыт работы министра, ему не нужны опытные руководители и профессионалы музейщики, а интересны менеджеры, которые призваны только зарабатывать деньги любыми путями. Немаловажным является то, что всё это происходит без ведома Главы Республики Карелия, что демонстрирует неуважение министра культуры России к нашей республике…».

Музейных работников поддержали и многие писатели Карелии. В обращении к президенту от регионального отделения союза российских писателей, в частности, говорилось:

«Мы считаем, что назначение на пост директора музея «Кижи» А.Нелидова, к которому негативно относится большинство жителей Карелии, это неуважение человеческих прав и достоинства всех жителей нашей республики. Мы так уверенно заявляем об отношении населения к А.Нелидову, потому что многие из нас постоянно встречаются со своими читателями по всей республике, в самых дальних её уголках.

Кижи – это духовное наследие наших предков, это наша святыня, а не просто объект, охраняемый ЮНЕСКО, или «хлебное» место. Поэтому подобные назначения не должны происходить без участия в них региональных органов культуры и общественности.

Сохранение и развитие музея «Кижи» – наша общая забота. Никто ещё не обосновал допустимой рекреационной и техногенной нагрузки на острова, а мы уже слышим призывы к повышению «валового потока туристов». Главным в работе музейщика, как и врача, является принцип «не навреди». И руководить здесь должны люди с высокой профессиональной подготовкой и безупречной репутацией.

Мы просим Вас отменить назначение А.Нелидова директором музея «Кижи» и рассмотреть вопрос о новом директоре максимально открыто, на конкурсной основе…»

11

Правда, тогда почему-то промолчало отделение другого Союза – Союза писателей России. Не потому ли, что руководство того отделения всегда перед Нелидовым лишь лебезило, надеясь получить от горе-чиновника какие-нибудь финансовые подачки?

Теперь посмотрим, как работал Нелидов в качестве директора музея. Может, он действительно доказал сотрудникам музея и другим специалистам свою состоятельность на посту директора «Кижей». Да нет. Нареканий на его работу было немало, да ещё каких. Сколько писем с вопросами и жалобами на деятельность чиновника направлялось в руководящие и контролирующие инстанции как от бывших сотрудников музея, не согласившихся оставаться под началом нового директора, так и от общественных организаций, внимательно отслеживавших ситуацию с музеем-заповедником. Вот, например:

«В Росимущество РФ

от Председателя Правления Карельской
региональной организации

Защиты прав граждан «Согласие»

Рыбаловой О.П.

Г. Петрозаводск

Пользуясь правом общественного контроля, граждане Республики Карелия в течение года (начиная с мая 2013 года) неоднократно обращались к Президенту РФ, в Генеральную прокуратуру РФ, в Совет Федерации Федерального собрания РФ, Счётную Палату РФ, Министерство культуры РФ, в региональные органы власти в связи с критической ситуацией, сложившейся в федеральном учреждении культуры «Государственный историко-архитектурный музей-заповедник «Кижи».

Общественность возмущена фактами, связанными с использованием руководством музея федеральных средств и имущества, в том числе объектов музейной инфраструктуры, земельных участков и акватории Онежского озера, расположенных в границах особо охраняемой территории музея-заповедника «Кижи».

В частности, граждане ставили вопросы:

1. На каких основаниях, на какие средства, и с какой целью производился масштабный ремонт в Доме специалистов на острове Гоголев, который является государственной собственностью и предназначен для размещения специалистов – учёных, реставраторов, духовенства, других официальных гостей и не предназначен для проживания сотрудников музея? По имеющейся информации в настоящее время Дом специалистов переоборудован под апартаменты для проживания семьи директора музея А.В. Нелидова. Была закуплена дорогая бытовая техника (две посудомоечные машины, холодильник стоимостью около 70 тыс. рублей и др.), два дорогих сервиза, хотя к моменту реконструкции и переоборудования Дом специалистов был оснащён всем необходимым по его функциям.

2. В 2013 году директор А.В. Нелидов перегнал в особо охраняемую зону музея-заповедника, к острову Гоголев свой личный дебаркадер, который в нарушение законодательства был сдан в аренду музею от имени жены директора
А.В. Чудиновой. В течение 9 месяцев музей оплачивал электроэнергию, расходуемую на арендуемом имуществе, за счёт музея к дебаркадеру были проложены мостки. Как следует из результатов проверки Территориального управления в РК Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, «согласно пункта 3 договора Чудиновой с музеем, предусмотрены улучшения арендованного имущества». А именно, в договоре аренды сказано: «производимые арендатором отделимые улучшения транспортного средства являются собственностью арендодателя, стоимость неотделимых улучшений после прекращения договора арендатору не возмещается». 6 мая 2014 года дебаркадер затонул в месте швартовки, что вызвало экологическую катастрофу особо охраняемой территории федерального госучреждения культуры.

3. На какие средства производится ремонт кабинета директора на острове «Кижи» с расширением его площади за счёт сокращения площади кабинета научных сотрудников? Была ли в этом ремонте и приобретении новой мебели целесообразность?

4. В настоящее время в офисном здании музея на площади Кирова в Петрозаводске продолжается ремонт, намечаются перепланировки (запрещённые в зданиях, являющихся памятниками архитектурного наследия), в частности, намечено перенести кабинет директора с обустройством большой гигиенической комнаты в месте, где нет специальных коммуникаций, что предположительно сильно удорожит ремонт. В кабинет советника И.Н. Романова была приобретена новая мебель, которая советнику не понравилась, поэтому была вынесена в подвальное помещение с тем, чтобы впоследствии увезти её на остров. Замена на более дорогостоящую мебель проводилась и в других кабинетах.

5. Для перевода коллектива работников музея, выведенных из здания на площади Кирова, идёт ремонт в арендуемых музеем помещениях здания на улице Гюллинга. По признанию одного из руководителей музея (Куспак), заявленного им на планёрке, ремонтные работы идут с применением дешёвых и опасных для здоровья людей материалов, но работы продолжаются. Имеет ли право руководство музея за счёт федеральных средств, проводить ремонт в арендуемом помещении?

6. В тщательной проверке нуждается работа АХЧ, в частности, на острове обнаружилась недостача более 200 комплектов постельного белья.

7. Общественность считает необходимым проверить транспортный цех музея. В частности, как стало известно, в настоящее время у причала в деревне Васильево стоит новый большой катер, который был куплен недавно – на какие средства и с какой целью он приобретён? Гражданами сообщается, что в аренду музею сдан личный автомобиль директора.

8. В настоящее время на острове Кижи, во входной зоне музея-заповедника идёт монтаж торговых палаток, которые возводятся взамен снесённых, которые были в хорошем состоянии и строились несколько лет назад за счёт государственных бюджетных средств (истрачено более 500 тысяч рублей). По имеющейся информации идентичные постройки возводятся за 2 миллиона рублей.

9. Требуют серьёзной проверки вопросы использования земельных участков, находящихся в собственности государства и входящих в особо охраняемую территорию музея-заповедника. По имеющейся информации руководством музея проводились консультации по использованию этих участков в не свойственных для музейной деятельности целях.

10. В 2013 году музеем был объявлен конкурс на закупку биотуалетов на сумму более 4,5 миллионов рублей и объекты были приобретены, хотя на острове прежде было установлено достаточное количество туалетов для приезжающих туристов, которые, в основном, прибывают на комфортабельных теплоходах и в услугах туалетов нуждаются крайне редко. Общественность требовала проверить, как проводился конкурс (правда ли, что в нём был только один участник?), и не было ли во время проведения сделки признаков коррупциогенности, о которой предупреждали граждане? Какова целесообразность этой госзакупки? Независимый мониторинг показал, что установленные туалеты очень слабо востребованы посетителями музея, к тому же их качество вызывает много вопросов – музей спустя несколько месяцев вынужден ремонтировать эти объекты за свой счёт».

Между тем, Минкульт России решился наконец-то проверить траты «Кижей» лишь после задержания Нелидова правоохранительными органами. Об этом заявила «Русской службе новостей» заместитель министра культуры РФ Алла Манилова совсем недавно – 24 сентября текущего года. А куда же раньше смотрел Мединский и его аппарат?

Возникает сомнение в компетентности той же Маниловой. В своё время она, будучи заместителем губернатора Санкт-Петербурга, провалила всю информационную политику в культурной столице России. Помните эти бесконечные сериалы про сосульки? Понятно, что после смены в городе губернатора ей места в питерской администрации не нашлось. Видимо, перешедшая в Совет Федерации Валентина Матвиенко помогла свою бывшую подчинённую пристроить на хлебную должность в Минкульт. Только бедная наша культура тут при чём? Не лучше ли будет г-жу Манилову вновь вернуть на берега Невы? Тогда, глядишь, и в Кижах, наконец, появятся профессионалы, а не дельцы от культуры.

Кажется, зная всю эту ситуацию, можно понять СМИ, которые сейчас не очень-то обращают внимание на «презумпцию невиновности» Нелидова и его покровителей. По правде говоря, для того чтобы отбросить эти условности достаточно знать заявление по этому поводу Следственного комитета РФ:

«Преступление раскрыто благодаря грамотно спланированным следственным действиям и оперативно-розыскным мероприятиям, проведённым совместно следователями следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия и сотрудниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Карелия»…».

Известно, что «грамотно спланированные следственные действия» против чиновника достаточно высокого уровня ведутся, если давно уже есть подозрения и даже уверенность в его нечистоплотности, и необходимо только добыть неопровержимые доказательства.

Во всём этом поражает карт-бланш, выданный министру Мединскому на самом верху. Имея такой риск (сомнительная репутация фигуранта), такой общественный протест, он тем не менее, не смотря ни на что, назначает Нелидова руководить культурным объектом высочайшей значимости, находящемся в поле сильнейшего общественного резонанса. Зачем было идти на такой риск? Ведь под таким пристальным и пристрастным наблюдением удачным назначение Нелидова можно было бы признать только при однозначных успехах в развитии музея и при отсутствии явных проколов, не говоря уже о коррупционной составляющей. Но последняя-то случилась! А Мединский всё ещё на посту. Море по колено.

Ещё одна любопытная в этом плане фигура – Николай Винниченко, который, будучи полпредом президента России по Северо-западному округу, оказался чуть ли не единственным человеком, поддержавшим назначение Нелидова в «Кижи». А отвечать за это лоббирование против воли народа кто будет? При этом ведь и большая часть времени работы недавно арестованного Гайзера и его подельников (ОПГ, как теперь выяснилось) в республике Коми пришлась именно на период полпредства в округе Винниченко. Неужели он ничего не знал и не замечал? А псковская история с Турчаком и Кашиным? Тоже его епархия. И после этого всего Винниченко тихо и спокойно переходит… в Генпрокуратуру – заместителем Юрия Чайки.

Приходится признать, что «кадровый вопрос» у нас в государстве всё-таки полон тайн и загадок. И ждёт ещё своих конспирологов.

Евгений БОГАЧКОВ

 

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *