КТО НАВЯЗЫВАЕТ ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУ БАНДИТСКУЮ МАНЕРУ ДИАЛОГА
Что такое ООО «Градостроительно-земельная комиссия Москвы»
Рубрика в газете: Безымянные герои столицы, № 2018 / 24, 29.06.2018, автор: Николай ВАСИЛЬЕВ
Градостроительно-земельная комиссия Москвы – это и правда в своём роде «частная фирма». Общество с ограниченной ответственностью перед городом и интересами москвичей – а по большому счёту, независимое от оных.
Только это, видимо, объясняет тот факт, что протоколы заседания комиссии, в которых отражены все решения по застройке города, с момента их появления в этих протоколах обязательные для исполнения иными структурами Правительства Москвы – протоколы эти совершенно секретны, хотя официально никакого секретного статуса не имеют и не должны. Тем не менее, их нельзя получить для ознакомления ни от депутатов Госдумы, ни через суд. Никак. Есть только один способ узнать об этих решениях комиссии, возглавляемой мэром Москвы Собяниным в окружении его замов и советников, в числе которых нашей газете хотелось бы отметить уважаемого заммэра Марата Шакирзяновича Хуснуллина, отвечающего за строительство в столице, и уважаемого Максима Фёдоровича Гамана, руководителя Департамента имущества, где-то под сенью которого, Департамента, у нашей газеты пытается отнять помещение слившийся с этой структурой Преображенский рынок. Но это, конечно, наши субъективные предпочтения. А объективно говоря – все участники комиссии равны в утаивании от общественности протоколов своих заседаний.
И есть только один способ оценить возможный ущерб интересам москвичей и возможную степень нарушения закона – до того, как ущерб и нарушения станут свершившимся фактом. Нужен смелый молодой активист, координирущий столичное движение «Архнадзор» – и смелый человек в кругах мэрии, готовый предоставить протоколы в открытый доступ.
18 июня эти протоколы – все за время существования нынешней градостроительной комиссии, с 2010 года – были опубликованы журналистом Андреем Новичковым, координатором «Архнадзора», на сайте фрондетв.рф. 19 июня Андрею позвонил – по второму мобильному, которым активист мало с кем делился – некий мужчина из московского правительства.
– Здравствуйте. Вот у вас статья опубликована, 18 июня, в 9.31. О решении градостроительной комиссии.
– Да.
– А откуда информация?
– …А вы кто?
– Я ваш преданный читатель. (Тяжёлая пауза) …Из правительства Москвы.
– А откуда именно? Правительство Москвы большое. …Нет, мы же можем поинтересоваться, если вы из правительства, откуда именно?
– Да, департамент градполитики.
– Я вам расскажу. Протоколы, которые мы опубликовали, предоставил нам ваш бывший сотрудник.
Тут в разговор вмешался другой голос.
– Смотрите. Меня зовут Михаил, я тоже сотрудник… правительства Москвы. Ситуация по вам очень серьёзная, потому что эти документы – закрытые. Либо вы сейчас просто намекаете, кто дал вам информацию – не надо говорить фамилию и должность, мы можем сами его найти по косвенным признакам – и через день удаляете публикацию. Либо мы через два дня передаём всё это в органы, и вы называете им сотрудника.
– Вы можете подавать на нас в суд, – ответил Андрей Новичков. – Эти документы никем и ничем не засекречены. Вы можете официально подать на нас в суд, и только суду мы будем рассказывать, откуда данная информация, но и это вам, я думаю, не слишком поможет. Статью мы не удалим.
После этого разговора Андрей обращался по поводу приходящих ему угроз в полицию. «ЛитРоссии» не удалось поговорить с Андреем Новичковым, однако мы взяли небольшой комментарий у сооснователя «Архнадзора» Рустама Ахматуллина.
– Как вы думаете, что именно больше всего обеспокоило чиновников в публикации протоколов? Может быть, данные о стартовых площадках ренновации или что-нибудь другое, не менее актуальное?
– Я думаю, причина их беспокойства – вся деятельность градостроительной комиссии с 2010 года. Все эти протоколы, до настоящего момента не показывавшиеся никому.
– В публикации на сайте фрондетв.рф и на публичной странице Новичкова в фэйсбуке говорится о сносе, частичном или полном, исторических зданий, о застройке парков и зелёных насаждений, легализации объектов самовольного строительства. Какие из разрушений исторического облика города, отражённые в этих документах, вы можете назвать навскидку?
– Разрушенные старые интерьеры «Детского мира» на Лубянской площади, наполовину разрушенная усадьба Шаховских, 2/5 кругового депо Николаевского вокзала – РЖД оказалось невыгодно сохранить этот исторический памятник полностью. Соборная мечеть, бассейн Лужники, исторический облик так называемого «Дома Болконского» на Воздвиженке, принадлежавшего деду Льва Николаевича Толстого. Это одни из множества случаев разрушений.
– Ваш источник в мэрии понимал, на что обрекает Андрея Новичкова и себя? Возможно, человек действовал из каких-то своих карьерных интересов?
– Этот человек действовал из своих убеждений и представлений о том, как должна проходить работа такого рода комиссии. По крайней мере, я на это надеюсь.
– Правильно ли я понимаю, что подобного рода «слив» – это единственный на данный момент способ хоть как-то контролировать работу Градостроительной комиссии и показать её проекты горожанам? Кто вообще контролирует комиссию?
– …Во-первых, я бы не стал употреблять слово «слив», в нём есть оттенок провокации, к которой мы не стремились. Во-вторых, отвечая на ваш вопрос – комиссию возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин. Что ещё можно сказать по поводу контроля?
– Как дела с застройкой обстояли раньше, до Собянина?
– Раньше этим занимался Лужков, который, в отличие от нынешнего мэра, не избегал контактов с общественностью и со странным удовольствием выслушивал критику. Странным – потому что в конечном счёте всё равно её игнорировал. Предыдущая комиссия по строительству в охранных зонах – «сноснАя» комиссия, как её называли в народе – была аналогична нынешней, но секретных протоколов не держала, и с её проектами можно было ознакомиться. Однако, один из крупных инвесторов-застройщиков, компания «Коалко», принадлежавшая одно время Василию Анисимову – как-то раз обратилась в суд с заявлением. Дескать, решение межведомственной комиссии – такой же межведомственной, обращу внимание, как и нынешняя – не может иметь обязательного для компании «Коалко» характера исполнения. С этой аргументацией в суде компания победила, и ту комиссию упразднили.
– Что, по-вашему, необходимо для общественного контроля за столичной застройкой?
– Необходимы законодательные изменения, обязывающие градостроителей отчитываться перед городом на стадии проектов и показывать проектную документацию.
Пожалуй, это единственный выход, иначе только и остаётся, что публиковать решения градостроителей без их желания и ведома, подставляясь под угрозы властей. Запись разговора Андрея Новичкова с людьми из Правительства Москвы, выложенная в фэйсбуке, обращает на себя внимание именно этим: тоном и аргументацией, так скажем, чиновников. Напоминающими то ли бандитскую, то ли службистскую манеру диалога. Они ведь не говорят: при неудалении данной статьи с сайта в такой-то срок, предусмотренный законодательством, вас ждут задержание и суд, предусмотренные им же. Нет. Появляется некий Михаил, предположительно тоже сотрудник московской власти, и говорит, что ситуация по вам – очень серьёзная. Вы, как говорится, «попали». И раскрыть ваш источник информации – это не требование безразличного к вашим эмоциям закона, а унизительная процедура капитуляции перед неким силовым ресурсом, потому человечные сотрудники московского правительства и предлагают вам обойтись без этого. Предлагают удалить статью, пока за вас не взялись, как следует – и дать «наводку» на ваш источник в мэрии. Не называя, как это принято, ни фамилии, ни должности.
Причина, почему эти “деятели” так открыто, извините за вульгаризм быкуют, проста и называется ОДНИМ словом: ДЕНЬГИ.